在10月31日召开的上海市政府新闻通气会上，市委金融办先容了市政府近日印发的《对于加强本市中小企业融资撑执的几许措施》。

《几许措施》共建议九项重心措施，第一项至第四项旨在贯彻落实近期中央出台的撑执经济高质地发展计议金融策略措施；第五项至第七项旨在加强市级配套策略协同，积极发达财政资金辅导撬动功能；第八、第九项旨在成立健全信息化平台与融资处事机制，优化银企对接。

市委金融办副主任陶重生先容称，《几许措施》聚焦握住本市中小企业融资的堵点和卡点，通过有用落实存量策略、加力推出增量策略，进一步提高策略措施的针对性、有用性，加强中小企业融资撑执，推动中小企业高质地发展。所建议的职责措施有三个特质：一是落实中央条目，强化策略撑执；二是集中本市内容，放大策略效应；三是深化供需对接，普及处事质效。

他暗示，为妥贴有序鼓动实施《几许措施》，各背负单元要加速部署鼓动，加强追踪问效，尽快出台计议操作指引或产物有筹划，着力普及策略引颈效率精确度，作念好策略发布息争读，加强线上线下协同联动，执续优化中小企业融资环境。

力图2024年上海无缝续贷累计投放超1万亿元

在贯彻落实近期中央出台的撑执经济高质地发展计议金融策略措施方面，《几许措施》建议，一要落实中小企业无还本续贷策略。集中国度金融监督握住总局对于续贷职责的最新条目，优化本市无缝续贷职责，将续贷对象彭胀至扫数小微企业，续贷策略阶段性彭胀到2027年9月30日前到期的中型企业流动资金贷款，力图2024年上海无缝续贷累计投放超1万亿元。

二是充分发达央行策略用具辅导作用。用好用足支农支小再贷款、再贴现、科技创新和时候创新再贷款、普惠小微贷款撑执用具等策略用具，辅导金融机构插足更多信贷资源、普及处事质效。

三是成立撑执小微企业融资相助职责机制。竖立职责专班，开展“千企万户大探望”动作，全面排摸小微企业融资需求；第一时辰将企业融资需求名单保举给买卖银行。上海金融监管局指挥买卖银行原则上一个月内完成授信审批。

四是健全普惠信贷守法免责职责机制。辅导银行加大信贷投放力度和授信反应速率，统筹琢磨履职过程、履职截止和赔本进度等要素，健全贷款守法免责轨制，完善免责认定设施，模范职责经由，提高职责效率，合理笃定不良容忍度。

2024年市中小微企业策略性融资担保基金业务限制扩大到1200亿元

在积极发达财政资金辅导撬动功能方面，《几许措施》建议三方面主要内容。

一是推动策略性融资担保基金增量扩面。2024年市中小微企业策略性融资担保基金业务限制扩大到1200亿元。在担保基金中单列50亿元，实施“科技创新专项担保想象”。推出“学问产权+”、科技研发、汇率避险等产物。充分利用区块链时候，鼓动巨额商品供应链金融担保业务新方法。积极鼓动“园区批次贷”“商会批次贷”。

二是优化新一轮中小微企业信贷奖补策略。安排2024-2025年中小微企业信贷奖补策略资金10亿元，取消科技等重心行业不良贷款抵偿门槛，普及抵偿比例至55%，对初度贷款稀奇再提高5%，进一步推动银行敢贷、愿贷，加大对小微企业的信贷投放。作念好学问产权质押贷款风险“前抵偿”试点职责，商榷将该方法迟缓实行应用到科技型企业等重心鸿沟。优化信贷奖励资金侦查计较和评审姿色。

三是统筹用好财政贴息贴费策略。发达好市、区财政贴息贴费策略作用，优化中小企业发展专项资金策略想象，加强数据赋能，提高策略的普惠性和精确性，实行“免申即享”姿色，进一步普及策略撑执效率，缩小企业空洞融资资本。

鼓动融资信用处事平台和融资处事中心诱导

在成立健全信息化平台与融资处事机制方面，《几许措施》建议两方面举措。

一是随心鼓动融资信用处事平台诱导。2024年底前完成市级融资信用处事平台整合，到2026年底基本建成以信用信息为基础的新式普惠融资处事体系，完了银企对接和融资撮合更方便、信用信息归集分享更高效、数据诱导利用轨制公法更完善、信息价值挖掘和信贷产物创新更深切，推动更随心度策略集成。

二是加速推动融资处事中心诱导。2024年底前酿资本市“16+N”（16 个区和N个重心产业园区）的融资处事体系。强化功能诱导，酿成各项金融惠企“策略包”和“处事包”，劝诱各样型机构入驻，提供“一站式”空洞金融处事。普及处事质效，对接本市融资信用处事平台，加强线上线下处事协同联动。

附：对于加强本市中小企业融资撑执的几许措施

为深切贯彻中央政事局会议精神和市委、市政府决策部署，有用落实中央推动金融撑执经济高质地发展的计议策略，激发和推动金融机构敢贷、愿贷，强化银企对接，加强本市中小企业融资撑执，促进中小企业高质地发展，制定如下几许措施：

一、落实中小企业无还本续贷策略。落实金融监管总局对于无还本续贷职责的最新条目，优化本市无缝续贷职责，鼓动无缝续贷增量扩面，成立健全职责机制，酿成职责闭环，踏实企业融资预期。将续贷对象彭胀至扫数小微企业，续贷策略阶段性彭胀到2027年9月30日前到期的中型企业流动资金贷款，空洞采选无还本续贷、随借随还等姿色得志不同类型客户的资金需求，力图2024年全市无缝续贷累计投放超1万亿元。实时疗养风险分类设施，不因续贷单独下调贷款风险分类。（背负单元：上海金融监管局、中国东谈主民银行上海总部）

二、充分发达央行策略用具辅导作用。用好用足支农支小再贷款、再贴现、科技创新和时候创新再贷款、普惠小微贷款撑执用具等策略用具，辅导金融机构向中小企业插足更多信贷资源。加强小微企业信贷策略导向效率评估和截止行使，推动金融机构执续普及中小企业处事质效。（背负单元：中国东谈主民银行上海总部）

三、成立撑执小微企业融资相助职责机制。进一步买通小微企业融资存在的堵点卡点，按照国度计议条目竖立职责专班，开展“千企万户大探望”动作，全面排摸小微企业融资需求，梳理照章合规规划、有确凿融资需求、信用状态清雅的中小微企业名单；第一时辰将企业融资需求名单保举给买卖银行，买卖银行原则上一个月内完成授信审批，确保信贷资金直达小微企业。（背负单元：市发展更正委、上海金融监管局、中国东谈主民银行上海总部、市委金融办、市经济信息化委、市科委、市财政局、市工商联、各区政府）

四、健全普惠信贷守法免责职责机制。辅导买卖银行加大信贷投放力度和加速授信反应速率，统筹琢磨履职过程、履职截止和赔本进度等要素，健全贷款守法免责轨制，完善免责认定设施，模范职责经由，提高职责效率。合理笃定不良容忍度，普惠信贷业务风险状态未来源场地规划单元不良容忍度标的的，在不违背计议法律礼貌、监管章程的前提下，可对分支机构珍摄东谈主、小微业务计议从业东谈主员免予追责，切实为下层信贷东谈主员松捆减负。（背负单元：上海金融监管局、中国东谈主民银行上海总部、市国资委）

五、推动策略性融资担保基金增量扩面。2024年市中小微企业策略性融资担保基金（以下简称“担保基金”）业务限制扩大到1200亿元。强化银担风险共担机制，夯实中央和本市政府性融资担保体系风险分摊机制。加强科技型企业担保增信，在担保基金中单列50亿元，推动实施“科技创新专项担保想象”，普及科技型企业担保额度上限。进一步丰富策略性融资担保产物体系，推出“学问产权+”、科技研发、汇率避险等系列产物。充分利用区块链时候，鼓动巨额商品供应链金融担保业务新方法，为巨额商品供应链企业增信赋能。深化市区联动、“政会银企”等职责机制，积极鼓动“园区批次贷”“商会批次贷”。（背负单元：市财政局、市委金融办、市经济信息化委、市科委、市商务委、市工商联、中国东谈主民银行上海总部、上海金融监管局、各区政府）

六、优化新一轮中小微企业信贷奖补策略。安排2024-2025年新一轮中小微企业信贷奖补策略资金10亿元。加大信贷风险抵偿力度，取消科技、农业、绿色低碳等重心行业不良贷款抵偿门槛，普及抵偿比例至55%，对初度贷款稀奇再提高5%。作念好学问产权质押贷款风险“前抵偿”试点职责，商榷将该方法迟缓实行应用到科技型企业等重心鸿沟。优化信贷奖励资金侦查计较和评审姿色，推动买卖银行更好落实首贷、续贷策略，优化融资对接处事。（背负单元：市委金融办、市财政局、上海金融监管局）

七、统筹用好财政贴息贴费策略。发达好市、区财政贴息贴费策略作用，优化中小企业发展专项资金策略想象，加强数据赋能，提高策略的普惠性和精确性，实行“免申即享”姿色，进一步普及策略撑执效率，缩小企业空洞融资资本，有用提高企业获取感。（背负单元：市经济信息化委、市财政局、各区政府）

八、随心鼓动融资信用处事平台诱导。2024年底前完成市级融资信用处事平台（以下称“融资处事平台”）整合。执续优化融资处事平台功能，连续拓展处事麇集，到2026年底基本建成以信用信息为基础的新式普惠融资处事体系，完了银企对接和融资撮合更方便、信用信息归集分享更高效、数据诱导利用轨制公法更完善、信息价值挖掘和信贷产物创新更深切，推动更随心度策略集成。（背负单元：市发展更正委、市委金融办、市数据局、市财政局、中国东谈主民银行上海总部、上海金融监管局）

九、加速推动融资处事中心诱导。明确诱导设施，2024年底前酿资本市“16+N”（16个区和N个重心产业园区）的融资处事体系。强化功能诱导，梳理酿成各项金融惠企“策略包”和“处事包”，劝诱各样型机构入驻融资处事中心，提供“一站式”空洞金融处事。普及处事质效，对接融资处事平台，加强线上线下处事协同联动。（背负单元：市委金融办、市发展更正委、市经济信息化委、市科委、各区政府）

各背负单元要按照明确的职责单干，加速部署鼓动，加强追踪问效，确保计议策略和处事速即、清静鼓动。发达金融策略和财政策略的协同作用，集中中小企业的内容需求与融资特质，着力普及策略引颈遵守与精确度，计议操作指引或产物有筹划10月底前出台。市金融握住部门要实时作念好策略发布，计议部门配合作念好策略解读，加强线上线下协同联动，执续优化中小企业融资环境。