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■王微

物流是实体经济的“筋络”，领路一二三产业，是助力分娩、促进糟践、畅达双轮回、参与海外竞争的当代就业体系。追随改革绽放，我国物流业发展赢得长足跳动，极度是党的十八大以来，物流产业完结了较快增长，已成为全球增长最快、领域最大、创新最为活跃的物流大国。面前，我国也曾开启了开导当代化强国的新征途，高质地发展成为当代化开导的首要任务，焦炙需要推动物流领域的体制机制改革和结构调度，加速构建当代化物流体系，增强创新驱动服从，有用镌汰全社会物流本钱。近日，《有用镌汰全社会物流本钱行径决策》公开发布，建议了有用镌汰全社会物流本钱的总体要乞降实施旅途，为提高经济入手成果、莳植国度中枢竞争力、构建新发展方法提供正经高效的基础撑持，为高质地发展注入内生能源。

新征途促进全社会有用镌汰物流本钱非常紧要和紧迫

第一，把捏当代化开导的新条件，焦炙需要物流在服求实体经济、称心东谈主民寰球好意思好活命、促进经济安祥发展方面更好发扬基础作用。物流已成为当代经济活命中不行或缺的救援性就业体系，领路分娩、分拨、流通、糟践各方法，已成为当代产业链供应链畅达运转的紧要基础。有用镌汰全社会物流本钱，不错带动全社会提高经济入手成果，为莳植产业中枢竞争力乃至国民经济举座竞争力提供紧要的基础撑持作用。

第二，构建高水平社会看法市集经济体制，条件物流领域在深切改革、为商品资源高效流通和莳植成立成果方面走在前哨。海外训诲标明，在迈向高收入阶段和完结高质地发展的历程中，物流本钱的下跌，以收缩规制、完善体制机制为主要内容的轨制变革，对推动物流领域完结充分竞争、加速期间跳动、促进结构升级发扬了至关紧要的作用。加速推动物流领域体制机制改革和创新，不仅是构建高水平社会看法市集经济体制的条件，亦然破解面前物流领域发展艰涩、镌汰轨制本钱、莳植资源成分拨置成果、加速开释创新活力的骨子条件，也将为莳植全社会入手成果提供可靠的轨制保险。

第三，构建新发展方法，条件物流在畅达国内海外双轮回中发扬舛误作用。物流是联通国内和海外两个市集、完结国内海外双轮回相互促进的紧要承接，是构建新发展方法的紧要内容。有用镌汰全社会物流本钱，不错容身国内超大领域市集上风，促进开导国内斡旋大市集，完善领路国表里市集的“通谈+关节+网罗”的当代物流入手体系，在畅达国内海外双轮回等方面发扬舛误作用。

第四，推动高质地发展，条件物流业在改动发展神志，完结创新驱动发展、数智化绿色化转型中发扬先导性作用。面前全球新一轮期间更动加速演进，创新驱动成为列国发展的新上风。物流业是新期间应用最为前沿的领域，在带动产业链供应链价值链上创新发展、数字化、绿色化发展具有紧要的先导作用。加速鼓励物流数字化、智能化、绿色化，培育和发展新产业、新模式、新动能，加速酿成物流新质分娩力，有用镌汰经济本钱、时期本钱、环境本钱，更好赋能产业链供应链高下流，在促进全社会数字化智能化绿色化转型、推动高质地发展中发扬紧要的领导带当作用。

第五，保险供应链产业链安全，条件物流体系增强全球竞争力和提供韧性撑持。当代物流体系是全球高期间、高附加值、高时效产业链供应链的舛误方法。连年来，全球海外生意物流中断、迂缓、本钱大幅度高潮等事件时有发生，亟待提高产业链供应链韧性和抗风险才智。有用镌汰全社会物流本钱，故意于我国加速开导海外物流体系，莳植对全球物流资源的掌控才智，霸占全球物流发展、治理的主导权，为保险国度经济社会发展提供可靠的安全撑持。

新征途有用镌汰物流本钱的根蒂前途是加速改革创新和促进结构调度升级

追随改革绽放，我国物流业赢得长足发展，呈现出多元发展、领域扩大、创新加速、举座竞争力不竭莳植的趋势，有些物流企业也曾投入到全球500强的行列。但对标先行国度，对标高质地发展的新条件，我国全社会物流本钱依然较高，结构性、系统性、轨制性矛盾高出，濒临着发展叛逆衡不充分、改革不到位等方面的经管和艰涩。为此，新阶段焦炙需要以促改革、调结构为主要阶梯，以转神志、优畅达、促交融为紧要抓手，促进全社会物流资源成立成果最优化和效益最大化，提高物流组织化进度和成果，促进物流与产业交融创新，统筹推动全社会物流本钱有用、合理、连续的实质性下跌，为增强产业中枢竞争力、畅达国民经济轮回、推动经济高质地发展提供有劲撑持。为此，要从以下几个方面完结打破。

第一，促改革，推动物流领域体制机制改革完结新打破。舛误是要从推动物流行业高质地发展、提高成果、加强创新的条件启航，深切体制机制改革与创新。一是深切重心领域市集化改革，极度是加速铁路货运市集改革，完善市集准入负面清单，推动公路收费体制改革和完善价钱酿成机制。二是莳植法治化、圭表化监管才智与水平，进一步完善干系法律、步履，加强部门协同和区域联动，建立信息分享、监管互认、纠合司法和惩责的监管模式，加速鼓励寰宇斡旋大市集开导。三是在资源成分优化成立方面加速体制机制改革与创新，极度是在用地用海、数据互联、航空时刻、融资便利等方面，为物流行业高质地营造精湛发展环境、更好增强发展信心。

第二，调结构，推动物流结构调度优化伸开新攻坚。舛误是要优化输送结构，极度是要发扬好铁路、内河水运等大运量、高成果、低本钱输送神志的上风，改变过多依靠公路输送的方法，促进货色输送极度是大量商品输送“公转铁”“公转水”，提高铁路货运量、货运盘活量占比，完结举座输送成果的提高和输送本钱的合理下跌。与此同期，需要高度爱好推动管理公路输送“散、小、弱”的问题，加速发展领域化规划、当代化管理的大型公路货运企业，促进公路货运数字化转型，有序促进网罗货运发展，全面提高公路输送组织化进度和提高资源成立、运营成果。

第三，优畅达，买通堵点卡点加速促进物流畅达迈上新高度。一方面，通过优化关节布局，莳植关节功能，完善关节集疏运体系，促进关节之间建立联结机制，进一步健寰宇度物流关节与通谈网罗，为物流高效入手和畅达国民经济轮回提供坚实的底盘撑持。另一方面，通过建立健全多式联运规划主体轨制、完善业务轨则、步履体系、单证体系、征信体系等，买通物流畅达的“软性”堵点卡点，完结多种输送神志之间、物流供应链高下流各方法高效衔尾，入手顺畅，鼓励系统性镌汰本钱，从举座上提高供应链乃至物流体系的入手成果和竞争力。

第四，转神志，积极推动数智化绿色化转型为提质增效注入新动能。积极鼓励物流领域数字化智能化绿色化，完结全行业增智、降碳、扩绿，用数字化智能化赋能提高物流资源垄断成果和行业规划成果，培育和酿成物流领域新质分娩力，莳植全行业的创新才智，更好霸占全球创新发展的前沿。加速培育和发展新质分娩力。一方面，要加速莳植物流领域实体硬件和物流行动的数字化水平，加速物流期间攻关，推动物流基础设施、装备、万般关节和园区的数字化聪慧化；同期要加速数字期间赋能，推动物流领域平台经济、低空经济、无东谈主驾驶等新就业新业态新模式发展。另一方面，通过加速绿色物流期间和装备推论，救济国度物流关节、场站、园区、仓库设施、输送器具等络续绿色化升级改革，扩大新能源、绿色燃料应用，推论物流包装减量可轮回，构建物流碳排放核算和认证轨制等措施，着力推动物流绿色低碳转型。

第五，促交融，加强供应链产业链交融构建物流就业新体系。供应链创新是物流领域发展的紧要趋势，通过物流与一二三产业的联通、整合乃死党融，酿成助力产业发展、促进糟践创新、莳植双轮回成果的当代供应链就业体系。为此，针对不同类别大量商品打造新式物流供应链体系，针对高期间、高价值、高时效创新产物建立新式方便高效供应链就业体系，针对中国企业“走出去”和海外产业链供应链绽放联结打造海外供应链体系，加速我国当代供应链体系开导。与此同期，要着力培育当代供应链就业主体，重心培育和发展具有海外竞争力、世界一流的大型专科化物流企业、详细供应链就业企业以及物流创新式企业，为加速酿成我国物流海外竞争力塑造新上风。

（作家系国务院发展参谋中心市集经济参谋所二级参谋员、原长处）

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